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01、非法(fa)獲取、持有國家(jia)秘密載體的(de)

【解讀】
    非法獲取、持(chi)有(you)國家(jia)秘(mi)密(mi)載體(ti)，主(zhu)要包括：不屬于國家(jia)秘(mi)密(mi)知悉范圍內的(de)人員(yuan)，通過竊取、騙取、搶奪、購買等非正當途徑和手段，獲取并留存(cun)涉密(mi)載體(ti)；知悉范圍內的(de)人員(yuan)，未經(jing)批準(zhun)留存(cun)涉密(mi)載體(ti)，經(jing)提醒、督促拒不上交(jiao)；知悉范圍內的(de)人員(yuan)離(li)職離(li)崗后(hou)，未按照有(you)關(guan)規定及時清退涉密(mi)載體(ti)等。

【案例(li)】
      2018年7月，某(mou)市保密局(ju)(ju)在工作中發現，該(gai)市科(ke)(ke)技(ji)(ji)局(ju)(ju)辦公(gong)(gong)室副主任孫(sun)某(mou)使用非(fei)涉(she)密計算(suan)機存儲、處(chu)理(li)涉(she)密文(wen)件(jian)資(zi)料(liao)。經(jing)查(cha)，孫(sun)某(mou)原(yuan)為(wei)某(mou)軍區通信部門干(gan)部，服(fu)役期間(jian)收集了(le)大量與(yu)其職務相(xiang)關的文(wen)件(jian)資(zi)料(liao)，將其數(shu)字(zi)化后存儲于個(ge)人的筆記本電腦(nao)。2012年孫(sun)某(mou)轉業到某(mou)市發改(gai)委信息中心，繼續收集與(yu)業務有關的文(wen)件(jian)資(zi)料(liao)，至2017年調至該(gai)市科(ke)(ke)技(ji)(ji)局(ju)(ju)前，共(gong)收集了(le)包括1份(fen)機密級、7份(fen)秘(mi)密級在內(nei)(nei)的1100多份(fen)發改(gai)領域(yu)文(wen)件(jian)資(zi)料(liao)。2018年2月，孫(sun)某(mou)使用移動硬盤(pan)將部分數(shu)據(ju)導出至其在科(ke)(ke)技(ji)(ji)局(ju)(ju)的非(fei)涉(she)密辦公(gong)(gong)電腦(nao)，直(zhi)至案發。事件(jian)發生后，該(gai)市紀委監委依(yi)紀給(gei)予孫(sun)某(mou)政(zheng)務處(chu)分，同時責令其作出深刻檢(jian)查(cha)，并在全市范圍內(nei)(nei)通報。

02、買賣、轉送或(huo)者私自銷毀國家秘密載體(ti)的

【解讀】
      國(guo)(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)載(zai)體(ti)屬于國(guo)(guo)家(jia)所有(you)，應當按照(zhao)(zhao)國(guo)(guo)家(jia)有(you)關規(gui)定(ding)配發(fa)或裝(zhuang)備，任(ren)(ren)何(he)組織(zhi)和(he)個人不(bu)得私自買賣、轉(zhuan)送。機關、單位應當按照(zhao)(zhao)國(guo)(guo)家(jia)有(you)關規(gui)定(ding)和(he)標(biao)準銷毀國(guo)(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)載(zai)體(ti)，任(ren)(ren)何(he)組織(zhi)或者(zhe)個人不(bu)得私自銷毀。

【案例】
      2018年5月，某(mou)事(shi)業單位新入(ru)職(zhi)員(yuan)工賀某(mou)被安排在(zai)秘書(shu)(shu)(shu)部(bu)門(men)工作(zuo)，由于(yu)初入(ru)職(zhi)，對工作(zuo)情況(kuang)和(he)相關法律法規(gui)不了解，未(wei)履行(xing)涉密(mi)文件銷毀管(guan)理規(gui)定，將3本秘密(mi)級匯編書(shu)(shu)(shu)籍交給保(bao)潔人(ren)員(yuan)處理，保(bao)潔人(ren)員(yuan)將書(shu)(shu)(shu)籍當作(zuo)廢(fei)品(pin)，買到了流動廢(fei)品(pin)收購站，被保(bao)密(mi)行(xing)政管(guan)理部(bu)門(men)工作(zuo)人(ren)員(yuan)及時發現，進行(xing)了收繳處理。事(shi)后，有關部(bu)門(men)給予賀某(mou)記大過處分。

03、通過普通郵(you)政(zheng)、快遞(di)等無保密措(cuo)施的渠道(dao)傳遞(di)國家秘(mi)密載體的

【解(jie)讀】
      普通(tong)郵政、快遞、物流不具備安全保密保障條件，通(tong)過這些方(fang)式(shi)傳遞涉密載(zai)體，將造(zao)成(cheng)涉密載(zai)體管理失(shi)控，極易泄密，應當嚴格禁止。

【案例】
      2006年5月，某軍(jun)(jun)工單位即(ji)將退休的技術人(ren)員袁(yuan)某接到朋友電話，希望他幫助(zhu)提(ti)供一些軍(jun)(jun)品(pin)制造(zao)標準，以便參考(kao)。熱心的老袁(yuan)在未履行任(ren)何手續的情況下(xia)，找同事復(fu)制三份相關資料，并(bing)通過普通郵(you)寄方(fang)式(shi)寄出。經(jing)鑒定，該(gai)組資料為機密級國家秘密，袁(yuan)某受(shou)到單位行政記過處(chu)分，取消返聘資格并(bing)罰款。

04、郵(you)寄、托運國(guo)家(jia)秘密載體出(chu)境，或者未經有關主管部門批準，攜(xie)帶(dai)、傳遞國(guo)家(jia)秘密載體出(chu)境的

【解讀】

      向境(jing)外傳(chuan)遞涉密(mi)載體，應(ying)當(dang)按照國家有關規定辦(ban)理。外交信使(shi)能夠到達的(de)(de)地方，須(xu)由外交信使(shi)攜(xie)運；境(jing)外目的(de)(de)地不通，外交信使(shi)或者信使(shi)難以攜(xie)運，且卻因工作(zuo)需要自(zi)行(xing)攜(xie)運出境(jing)的(de)(de)，應(ying)當(dang)向有批準的(de)(de)保密(mi)行(xing)政管理部門或機(ji)構(gou)申請辦(ban)理批準手續。

【案例】
      某(mou)海關在出(chu)入境檢查(cha)時發(fa)現，某(mou)涉(she)密(mi)單(dan)(dan)位高(gao)某(mou)準備攜帶(dai)出(chu)境的(de)公文包內有秘(mi)密(mi)級文件。經查(cha)，高(gao)某(mou)為該(gai)(gai)單(dan)(dan)位委派擔任(ren)境外援助項目考察工作人員，因(yin)工作需要攜帶(dai)該(gai)(gai)文件出(chu)境，但沒有按照國家有關規(gui)定(ding)辦(ban)理許(xu)可證及相關手續。事件發(fa)生后，有關部門(men)給予(yu)高(gao)某(mou)行政記過(guo)處分，并進(jin)行了嚴(yan)肅(su)的(de)批(pi)評教育。

05、非法復(fu)制、記錄、存儲(chu)國家秘密的(de)

【解讀】
      非法復制(zhi)、記錄(lu)、存(cun)儲(chu)國(guo)家秘密主(zhu)要包括：未經批(pi)準、擅自復制(zhi)、摘(zhai)抄涉密文件資料(liao)；擅自對涉密談話(hua)、會議和活(huo)動等內容進行(xing)文字記載或(huo)(huo)錄(lu)音(yin)、錄(lu)像(xiang)；私自留存(cun)、存(cun)儲(chu)國(guo)家秘密信息或(huo)(huo)者國(guo)家秘密載體。

【案例(li)】
      2013年7月，某(mou)檔(dang)案(an)服務公(gong)司(si)承擔了某(mou)單(dan)位檔(dang)案(an)數字化加(jia)工工作(zuo)。該公(gong)司(si)項目辦經理宋(song)(song)某(mou)，為防止制作(zuo)完(wan)成的數字化檔(dang)案(an)在(zai)處理中丟失、違規(gui)將5年多(duo)的包(bao)括涉密檔(dang)案(an)在(zai)內的所有(you)電子(zi)檔(dang)案(an)信息帶(dai)出委(wei)托單(dan)位，擅自違規(gui)存儲(chu)在(zai)連接互聯網的計算機中。經鑒定，其中涉及(ji)數百份國家秘(mi)密。事件(jian)發生后，該公(gong)司(si)給(gei)予(yu)(yu)直接責任人宋(song)(song)某(mou)開(kai)除(chu)處理，該地檔(dang)案(an)部門對本(ben)部門責任人員也(ye)給(gei)予(yu)(yu)了相應的處理。

06、在私人(ren)交(jiao)往和通信中涉及國家(jia)秘(mi)密(mi)的(de)

【解讀(du)】

      在(zai)私人交往、通信中涉(she)及國家秘(mi)密(mi)(mi)，會導致國家秘(mi)密(mi)(mi)知悉范圍(wei)的擴大，造成國家秘(mi)密(mi)(mi)失控(kong)，必須嚴(yan)格禁止。

【案(an)例】
      2017年10月，某(mou)(mou)機關業(ye)務科(ke)(ke)科(ke)(ke)長陸某(mou)(mou)，向單位(wei)保密員張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)借閱了(le)(le)1份機密級文(wen)(wen)件供自己(ji)學習研(yan)究使用。在學習過程中，陸某(mou)(mou)發現文(wen)(wen)件中有(you)些思路、觀(guan)點對妻子(zi)(zi)的業(ye)務工作(zuo)也會有(you)一定啟發，認為“學習參考并非直接(jie)使用，問(wen)題不(bu)大”，便(bian)用手機偷拍了(le)(le)文(wen)(wen)件部分內(nei)容(rong)后(hou)通過微信發給妻子(zi)(zi)張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)。張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)收到后(hou)未向第(di)三(san)人轉(zhuan)發。事件發生后(hou)，有(you)關部門給予陸某(mou)(mou)黨內(nei)警告、行政記過處(chu)分，調離原工作(zuo)崗位(wei)；給予陸某(mou)(mou)主管領導韓某(mou)(mou)黨內(nei)警告處(chu)分。

07、在互聯網及其(qi)他公(gong)共信息網絡或者未采取保措施的有(you)線和無線通信中傳(chuan)遞國(guo)家秘密的

【解(jie)讀】
      互聯網(wang)、固定(ding)電話(hua)網(wang)、移動通信網(wang)、廣播電視網(wang)等公共(gong)信息網(wang)絡，以及沒有(you)保密措施的(de)有(you)線和(he)無(wu)線通信，都無(wu)法確(que)保信息傳遞的(de)安全，不能用來(lai)傳遞國(guo)家(jia)秘(mi)密。

【案例(li)】
     2013年8月，某縣(xian)(xian)委政法委書記(ji)方某在未經(jing)保密審查(cha)的情況(kuang)下(xia)，要求工作人(ren)員秦某將報(bao)縣(xian)(xian)文明辦的15份(fen)文件資(zi)料（其中1份(fen)為秘密級）上傳(chuan)到(dao)(dao)某網盤，設置(zhi)為分享模(mo)式、供縣(xian)(xian)文明辦有關人(ren)員瀏覽，造成(cheng)泄密。事后，方某受(shou)到(dao)(dao)黨內警告處分。

08、將涉密計算機(ji)、涉密存儲設備接入互聯(lian)網及其他公(gong)共信息網絡的

【解(jie)讀】
      將涉密(mi)計算機、涉密(mi)存儲(chu)設備接入互聯網及(ji)其(qi)他公共信(xin)息網絡，將使其(qi)中(zhong)的信(xin)息處于無保護(hu)狀(zhuang)態，十(shi)分容易被(bei)竊取(qu)，存在(zai)嚴重泄密(mi)隱患。

【案例】
     2016年(nian)4月(yue)底，某(mou)部委下(xia)屬事業單位工作(zuo)(zuo)人員(yuan)朱(zhu)某(mou)擬利用“五一”假期核對文件，擅自從(cong)涉密計算(suan)機中(zhong)將電(dian)子稿件刻成光盤(pan)帶回家(jia)，存儲到家(jia)用筆記本電(dian)腦中(zhong)。之后，朱(zhu)某(mou)家(jia)人將該計算(suan)機送給(gei)其表(biao)弟(di)唐某(mou)使用。唐某(mou)重(zhong)裝計算(suan)機系(xi)統時，將其中(zhong)的(de)文檔發送至朱(zhu)某(mou)所(suo)用互聯網(wang)電(dian)子郵箱，造成泄(xie)密。案(an)件發生后，有關部門(men)給(gei)予朱(zhu)某(mou)行政警告處分(fen)，責令作(zuo)(zuo)出深(shen)刻書面檢查，在(zai)單位內部通報(bao)批評。

09、在未采取防護措施(shi)的(de)情(qing)況(kuang)下，在涉密信息系統與互(hu)聯網及(ji)其他公共信息網絡(luo)之(zhi)間進(jin)行信息交換的(de)

【解讀】
      在未采取防護措施的情況(kuang)下，在涉密(mi)信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)與(yu)互聯網(wang)及(ji)其他(ta)公共信(xin)(xin)息(xi)網(wang)絡之(zhi)間進行信(xin)(xin)息(xi)交換，容易被植入“木馬(ma)”等竊密(mi)程(cheng)序(xu)，使涉密(mi)信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)受到遠程(cheng)控制，導致國家秘密(mi)被竊取。

【案例】
     2009年2月(yue)，某涉(she)密單位(wei)研(yan)究所所長張某，私自更換辦公室涉(she)密計算機(ji)(ji)，將原(yuan)涉(she)密計算機(ji)(ji)硬盤安(an)裝在(zai)新計算機(ji)(ji)上，并在(zai)無(wu)任何技術防(fang)護措施(shi)的(de)新計算機(ji)(ji)和連接互聯(lian)網的(de)計算機(ji)(ji)之間交(jiao)叉(cha)使用移動存儲介質(zhi)，導致大(da)量涉(she)密文件泄露。有關(guan)部(bu)門給予張某撤銷所長職務、正處(chu)(chu)級(ji)降為副處(chu)(chu)級(ji)的(de)處(chu)(chu)分。

10、使用非(fei)涉密(mi)計算(suan)機、非(fei)涉密(mi)存儲(chu)設備存儲(chu)、處理(li)國(guo)家(jia)秘密(mi)信息的

【解(jie)讀】
      使用非涉密計算機(ji)、非涉密存(cun)儲設(she)備存(cun)儲、處理國家(jia)秘密信(xin)息，將使國家(jia)秘密失(shi)去有效(xiao)控制和保護(hu)，極易造成泄(xie)密。

【案例】
      2015年10月，有關(guan)部(bu)(bu)門在(zai)工(gong)作中(zhong)發現，某(mou)(mou)(mou)涉(she)密(mi)單位(wei)有關(guan)領導秘書(shu)(shu)(shu)程某(mou)(mou)(mou)，在(zai)連接(jie)互聯網的非(fei)涉(she)密(mi)計算機中(zhong)存(cun)儲(chu)、處(chu)理多份涉(she)密(mi)文(wen)件(jian)(jian)掃描件(jian)(jian)。經查(cha)，程某(mou)(mou)(mou)自(zi)擔任秘書(shu)(shu)(shu)一(yi)職以來，承擔了不少文(wen)稿起草工(gong)作，為圖工(gong)作方便，他擅自(zi)掃描了包括7份機密(mi)級、5份秘密(mi)級文(wen)件(jian)(jian)在(zai)內(nei)的大(da)量(liang)紙質資料(liao)，存(cun)儲(chu)在(zai)連接(jie)互聯網計算機中(zhong)。事件(jian)(jian)發生后，有關(guan)部(bu)(bu)門給予程某(mou)(mou)(mou)行(xing)政記(ji)過處(chu)分，責(ze)令作出書(shu)(shu)(shu)面檢查(cha)，降低考核等次(ci)。

11、擅自卸(xie)載、修改涉密信息系統的(de)(de)安全技術程序(xu)、管理程序(xu)的(de)(de)

【解讀】
      安(an)全技術程(cheng)序(xu)、管(guan)理程(cheng)序(xu)，是指為(wei)確(que)保涉密(mi)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)的運行安(an)全、信(xin)息(xi)安(an)全而安(an)裝在涉密(mi)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)中，對系(xi)統(tong)進(jin)行安(an)全保密(mi)防護的應用程(cheng)序(xu)。擅自卸載、修改，將造成(cheng)涉密(mi)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)技術防護和(he)管(guan)控能力下降或(huo)喪失(shi)，大大增加(jia)泄密(mi)風險。

【案例】
      某涉(she)(she)密單位(wei)在保密自查時(shi)發現，該(gai)單位(wei)工作人員王某因使(shi)用的(de)涉(she)(she)密計算機出現故(gu)障，私(si)自重裝操作系統(tong)，且(qie)未(wei)及時(shi)請(qing)單位(wei)保密管理人員重裝訪(fang)問控(kong)制系統(tong)，導致該(gai)涉(she)(she)密計算機技術(shu)防護能力明顯下(xia)降。事后(hou)，該(gai)單位(wei)給(gei)予王某行政警告處(chu)分，并進行了嚴肅的(de)批評教育。

12、將未經安全技術(shu)處理的(de)退(tui)出使用的(de)計(ji)算(suan)機、涉密存儲(chu)設備贈送(song)、出售、丟棄(qi)或者(zhe)改作其(qi)他用途的(de)

【解讀】
      將(jiang)未經安全技術處理(li)的(de)退出(chu)(chu)使(shi)用的(de)涉密(mi)計算機、涉密(mi)存儲設備贈(zeng)送(song)、出(chu)(chu)售(shou)、丟(diu)棄或者(zhe)改作其(qi)他用途(tu)，其(qi)中存儲的(de)國家(jia)秘密(mi)信息即使(shi)刪除仍(reng)可以通過技術手段回復，存在嚴重泄密(mi)隱患。

【案例】
      2017年4月，某(mou)單(dan)位綜合處處長魏某(mou)為(wei)圖工作(zuo)方便，違規(gui)安排工勤人員將1臺(tai)涉密(mi)計算機(ji)送(song)外(wai)維修，致使維修人員將該計算機(ji)連接互聯網，并在該機(ji)上交叉使用另個非涉密(mi)U盤，造成(cheng)相(xiang)關涉密(mi)文件失控。有(you)關部門給(gei)予魏某(mou)黨內警告(gao)處分。