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派生(sheng)國家秘密定密管理暫(zan)行辦(ban)法

（2023年(nian)2月27日(ri)(ri)印發　自2023年(nian)4月1日(ri)(ri)起(qi)施行）

第(di)一條  為規范派生國家秘(mi)密定(ding)密（以下簡(jian)稱派生定(ding)密）管理(li)，根據《中華人(ren)民共和國保守國家秘(mi)密法(fa)》及其實(shi)施條例，制(zhi)定(ding)本辦(ban)法(fa)。

第二條  本辦法適用于國(guo)家機(ji)(ji)關和涉(she)及國(guo)家秘密的(de)單位(wei)（以下簡稱機(ji)(ji)關、單位(wei)）開展派(pai)生定密的(de)工作。

第(di)三條  本辦法所稱派生(sheng)定密(mi)，是指(zhi)機關(guan)、單位對(dui)執(zhi)行(xing)或者辦理已定密(mi)事項所產(chan)生(sheng)的國家(jia)秘密(mi)，依法確定、變更和(he)解(jie)除(chu)的活動(dong)。

第(di)四(si)條  本辦法所稱保密(mi)(mi)要點(dian)（以(yi)下簡(jian)稱密(mi)(mi)點(dian)），是指決(jue)定一個事項(xiang)具備(bei)國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)本質屬性(xing)的(de)關鍵內容(rong)，可以(yi)與非國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)以(yi)及其他密(mi)(mi)點(dian)明確(que)區分(fen)。

第五條  機(ji)(ji)(ji)關、單(dan)位開(kai)展派生(sheng)定密(mi)(mi)，不(bu)受定密(mi)(mi)權(quan)限(xian)(xian)限(xian)(xian)制。無法定定密(mi)(mi)權(quan)的機(ji)(ji)(ji)關、單(dan)位可以因執(zhi)行(xing)或(huo)者辦理已定密(mi)(mi)事項，派生(sheng)國家(jia)秘密(mi)(mi)。具(ju)有較(jiao)低定密(mi)(mi)權(quan)的機(ji)(ji)(ji)關、單(dan)位可以因執(zhi)行(xing)或(huo)者辦理較(jiao)高密(mi)(mi)級的已定密(mi)(mi)事項，派生(sheng)超出本機(ji)(ji)(ji)關、單(dan)位定密(mi)(mi)權(quan)限(xian)(xian)的國家(jia)秘密(mi)(mi)。

第六條  機(ji)關、單(dan)位負責(ze)人及其指(zhi)定(ding)的人員為本機(ji)關、本單(dan)位的派生定(ding)密責(ze)任人，履行派生國家秘密確定(ding)、變更和解(jie)除的責(ze)任。

第七(qi)條  機關、單位因執行(xing)或者辦理已(yi)定密(mi)事(shi)項(xiang)而產生的事(shi)項(xiang)（以下簡稱派生事(shi)項(xiang)），符合下列情形(xing)之一(yi)的，應當確(que)定為(wei)國家秘密(mi)：

與已(yi)定(ding)密事項完全(quan)一致的；

涉(she)及已定密事(shi)項密點的；

是對(dui)已定密事項(xiang)進行概(gai)括總結、編輯整合、具體細化(hua)的；

原定(ding)密(mi)機關、單位對(dui)使用已定(ding)密(mi)事項有明確定(ding)密(mi)要(yao)求的(de)。

第八條  派(pai)生國家秘密(mi)(mi)(mi)(mi)的密(mi)(mi)(mi)(mi)級應(ying)當(dang)與(yu)已(yi)定密(mi)(mi)(mi)(mi)事項(xiang)密(mi)(mi)(mi)(mi)級保持(chi)一致。已(yi)定密(mi)(mi)(mi)(mi)事項(xiang)明(ming)確(que)密(mi)(mi)(mi)(mi)點及(ji)其密(mi)(mi)(mi)(mi)級的，應(ying)當(dang)與(yu)所涉(she)及(ji)密(mi)(mi)(mi)(mi)點的最高密(mi)(mi)(mi)(mi)級保持(chi)一致。

第九條  派生國家秘密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)的保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)限(xian)應當(dang)按(an)照已(yi)定(ding)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)事項的保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)限(xian)確定(ding)，或者與所涉及密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)點的最(zui)(zui)長(chang)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)限(xian)保(bao)(bao)持一(yi)致(zhi)。已(yi)定(ding)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)事項未明確保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)限(xian)的，可以(yi)征求(qiu)原定(ding)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)機(ji)關、單(dan)位意(yi)見后確定(ding)并作出標(biao)注，或者按(an)照保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)法規定(ding)的最(zui)(zui)長(chang)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)限(xian)執(zhi)行。

第十條  派生國(guo)家秘密的(de)知悉(xi)范圍，應(ying)當根據(ju)工作(zuo)需要確定(ding)，經本(ben)機關、本(ben)單位負責人批(pi)準。能夠(gou)限定(ding)到具(ju)體人員的，限定到具體人員。

原定(ding)密機關、單位(wei)有明確(que)規定(ding)的，應當遵守其規定(ding)。

第十一條(tiao)  派生國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)(mi)的確(que)定應當按照(zhao)國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)(mi)確(que)定的法定程序進(jin)行。承(cheng)辦(ban)人(ren)(ren)依據(ju)已定密(mi)(mi)(mi)事(shi)項或者密(mi)(mi)(mi)點，擬定密(mi)(mi)(mi)級、保密(mi)(mi)(mi)期限(xian)和知(zhi)悉范圍，報定密(mi)(mi)(mi)責任(ren)人(ren)(ren)審核。定密(mi)(mi)(mi)責任(ren)人(ren)(ren)對(dui)承(cheng)辦(ban)人(ren)(ren)意見進(jin)行審核，作出決(jue)定。

派生定密(mi)應(ying)當作(zuo)出(chu)書(shu)面記錄，注明承(cheng)辦人、定密(mi)責任人和定密(mi)依(yi)據(ju)(ju)。定密(mi)依(yi)據(ju)(ju)應(ying)當寫明依(yi)據(ju)(ju)的文件名稱、文號、密(mi)級、保密(mi)期限等(deng)。

第十(shi)二(er)條  機關、單位所執行(xing)或(huo)者(zhe)(zhe)辦理(li)的已定密(mi)(mi)事項沒有變更(geng)或(huo)者(zhe)(zhe)解(jie)密(mi)(mi)的，派生國(guo)家(jia)秘密(mi)(mi)不得(de)變更(geng)或(huo)者(zhe)(zhe)解(jie)密(mi)(mi)；所執行(xing)或(huo)者(zhe)(zhe)辦理(li)的已定密(mi)(mi)事項已經變更(geng)或(huo)者(zhe)(zhe)解(jie)密(mi)(mi)的，派生國(guo)家(jia)秘密(mi)(mi)的密(mi)(mi)級、保密(mi)(mi)期限、知悉范圍應當及時作出相應變更(geng)或(huo)者(zhe)(zhe)予(yu)以解(jie)密(mi)(mi)。

機關、單位認(ren)為所(suo)執行(xing)或者辦(ban)理的(de)已(yi)定(ding)密事項需要變更(geng)或者解密的(de)，可以向原定(ding)密機關、單位或者其(qi)上(shang)級(ji)機關、單位提出建(jian)議。未(wei)經有(you)關機關、單位同意(yi)，派生國家秘密不得擅自變更(geng)或者解密。

第十三條  派生(sheng)國(guo)家(jia)(jia)秘密的變(bian)更、解除(chu)程(cheng)序(xu)應當履行國(guo)家(jia)(jia)秘密變(bian)更或者解除(chu)的法(fa)定(ding)程(cheng)序(xu)。承辦人(ren)依據已定(ding)密事項或者密點的變(bian)更、解除(chu)情(qing)況，提出(chu)(chu)派生(sheng)國(guo)家(jia)(jia)秘密變(bian)更或者解除(chu)意見(jian)，報(bao)定(ding)密責(ze)任人(ren)審核(he)批準，并作出(chu)(chu)書面記(ji)錄。

書面記錄應當注明承辦人、定(ding)密(mi)(mi)(mi)責任人、已定(ding)密(mi)(mi)(mi)事項(xiang)或者密(mi)(mi)(mi)點的變更或者解除情況，以(yi)及解密(mi)(mi)(mi)后(hou)作(zuo)為工(gong)作(zuo)秘密(mi)(mi)(mi)管理或者予(yu)以(yi)公開等。

第十四條(tiao)  派生(sheng)事(shi)項不是(shi)對已定(ding)密(mi)(mi)(mi)事(shi)項內容或者密(mi)(mi)(mi)點進行概況總結、編輯整合、具(ju)體(ti)細(xi)化的，不應當(dang)派生(sheng)定(ding)密(mi)(mi)(mi)。該事(shi)項是(shi)否(fou)需要定(ding)密(mi)(mi)(mi)，應當(dang)依照(zhao)保密(mi)(mi)(mi)法律法規和國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)(mi)及其密(mi)(mi)(mi)級(ji)具(ju)體(ti)范圍（以下簡(jian)稱保密(mi)(mi)(mi)事(shi)項范圍）判(pan)斷(duan)。

第十五條(tiao)  派生事(shi)項(xiang)既包(bao)括已定(ding)密(mi)事(shi)項(xiang)內容或者(zhe)密(mi)點，也包(bao)括有關行(xing)業、領域保密(mi)事(shi)項(xiang)范圍(wei)(wei)(wei)規定(ding)事(shi)項(xiang)的，應(ying)當同時依據已定(ding)密(mi)事(shi)項(xiang)和有關保密(mi)事(shi)項(xiang)范圍(wei)(wei)(wei)進(jin)行(xing)定(ding)密(mi)。密(mi)級(ji)、保密(mi)期限(xian)(xian)應(ying)當按(an)照已定(ding)密(mi)事(shi)項(xiang)和保密(mi)事(shi)項(xiang)范圍(wei)(wei)(wei)規定(ding)事(shi)項(xiang)的最高密(mi)級(ji)、最長保密(mi)期限(xian)(xian)確定(ding)。知悉范圍(wei)(wei)(wei)根據工作需要限(xian)(xian)定(ding)到(dao)最小范圍(wei)(wei)(wei)。

第十六(liu)條  原(yuan)定(ding)密(mi)(mi)(mi)機關、單位應當準確(que)(que)確(que)(que)定(ding)并(bing)規范(fan)標注國(guo)家秘密(mi)(mi)(mi)的密(mi)(mi)(mi)級、保密(mi)(mi)(mi)期限和(he)知悉范(fan)圍。對涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)國(guo)家科學技術、涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)科研(yan)項目(mu)、涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)工(gong)程、涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)政府(fu)采購以(yi)(yi)及其他可(ke)以(yi)(yi)明(ming)(ming)確(que)(que)密(mi)(mi)(mi)點的，應當確(que)(que)定(ding)密(mi)(mi)(mi)點并(bing)作出標注；不能明(ming)(ming)確(que)(que)標注的，可(ke)以(yi)(yi)附件、附注等(deng)形式作出說明(ming)(ming)。對無(wu)法明(ming)(ming)確(que)(que)密(mi)(mi)(mi)點的，可(ke)以(yi)(yi)編(bian)制(zhi)涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)版和(he)非涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)版，或者(zhe)對執行、辦理環節是否(fou)涉(she)(she)及國(guo)家秘密(mi)(mi)(mi)、工(gong)作秘密(mi)(mi)(mi)等(deng)提出明(ming)(ming)確(que)(que)要(yao)求。

原定密(mi)(mi)機關(guan)、單位發現其他機關(guan)、單位執行或者(zhe)(zhe)辦理(li)本機關(guan)、本單位已定密(mi)(mi)事(shi)項存(cun)在派生(sheng)定密(mi)(mi)不當情形(xing)的(de)，應(ying)當及時要求糾(jiu)正(zheng)或者(zhe)(zhe)建議糾(jiu)正(zheng)，必要時提起保密(mi)(mi)行政(zheng)管(guan)理(li)部門通知(zhi)糾(jiu)正(zheng)或者(zhe)(zhe)責令整改(gai)。

第十七條  機關(guan)、單位對已定密(mi)事(shi)項是(shi)否已變更或(huo)(huo)者(zhe)解除以(yi)及派(pai)生事(shi)項是(shi)否涉(she)及密(mi)點(dian)等情(qing)況不(bu)明確的(de)，可以(yi)向(xiang)原定密(mi)機關(guan)、單位請示或(huo)(huo)者(zhe)函詢，原定密(mi)機關(guan)、單位應當及時予以(yi)答復。

第十(shi)八條(tiao)  機關(guan)、單(dan)位應(ying)當依法履行派生定(ding)密(mi)主體責(ze)任，加強對(dui)本(ben)(ben)機關(guan)、本(ben)(ben)單(dan)位派生定(ding)密(mi)的監督管理(li)，發現存在派生定(ding)密(mi)不當情形的，應(ying)當及時(shi)糾正。

第十(shi)九條  上級機關(guan)、單位(wei)應當加強(qiang)對下級機關(guan)、單位(wei)派(pai)生定密的指(zhi)導和監督，發(fa)現下級機關(guan)、單位(wei)派(pai)生定密不當的，應當及時通知其糾(jiu)正，也可以直接糾(jiu)正。

第二十條(tiao)  各級保(bao)密行(xing)政管理部門應(ying)當(dang)依法對機關、單位派生定密進行(xing)指導(dao)、監督和(he)檢查，對發現的問題及時通(tong)知糾正或(huo)者責令整改。

第二(er)十一條  機關、單位發現定密責任(ren)人和承辦人定密不當，有下列情(qing)形之一的，應(ying)當及時糾正并(bing)進行批(pi)評教(jiao)育(yu)；造成嚴重后果的，依規依紀依法給予處分：

（一）派(pai)生事(shi)項應(ying)當確定國家秘密而未確定的(de)；

（二）派(pai)生事項不應當(dang)確定國家(jia)秘密(mi)而確定的；

（三）未按照法定程序派生定密的；

（四）未(wei)按規定標(biao)注派(pai)生國家秘密標(biao)志的；

（五(wu)）未按(an)規(gui)定變更派生國家秘密(mi)的密(mi)級、保密(mi)期限、知悉范(fan)圍的；

（六）派生(sheng)國家秘密不應(ying)當解(jie)除而(er)解(jie)除的；

（七）派生國家秘(mi)密應(ying)當解除(chu)而(er)未解除(chu)的；

（八）違(wei)反本辦法的其他情形。

第二十(shi)二條  本辦法(fa)由國家(jia)保(bao)密局負責解釋(shi)。

第二(er)十三條  本辦法自2023年4月(yue)1日起(qi)施(shi)行(xing)。

文章來源：智慧(hui)保密