十(shi)四屆全國(guo)人大常委會(hui)第(di)二次(ci)會(hui)議26日表決通過修訂后(hou)的(de)反間諜(die)法。新法完(wan)善(shan)了間諜(die)行(xing)為(wei)的(de)定(ding)義，將“投(tou)靠間諜(die)組織及其代理人”、“針對國(guo)家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等實施網絡攻擊等行(xing)為(wei)”明確為(wei)間諜(die)行(xing)為(wei)。修訂后(hou)的反間(jian)諜(die)法將于(yu)2023年7月1日起施行。現行反(fan)(fan)間(jian)諜法前身(shen)是1993年制定(ding)的(de)國家安(an)全(quan)法，主要規定(ding)國家安(an)全(quan)機關履行的(de)職責(ze)特別是反(fan)(fan)間(jian)諜方面(mian)的(de)職責(ze)。2014年，反(fan)(fan)間(jian)諜法在原國家安(an)全(quan)法的(de)基礎上修訂出臺。談及此次(ci)最新修訂，全(quan)國人大常委會法(fa)(fa)工(gong)委刑法(fa)(fa)室主任王愛(ai)立介(jie)紹，新法(fa)(fa)堅持問題導向，聚(ju)焦現行(xing)反間(jian)(jian)諜法(fa)(fa)實(shi)施中存(cun)在的間(jian)(jian)諜行(xing)為范圍較窄、安全(quan)防(fang)范制度不健(jian)全(quan)、行(xing)政執法(fa)(fa)賦權(quan)不足(zu)等重點難點問題，完(wan)善相關法(fa)(fa)律規(gui)定(ding)。妥善處(chu)理賦權(quan)與限權(quan)的關系，加強反間(jian)(jian)諜工(gong)作，同時注重對行(xing)使公權(quan)力(li)的監(jian)督制約。具體而言，此次修訂完善了間諜行為的定義。將“投靠間諜組織及其代理人”、“針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等實施網絡攻擊等行為”明確為間諜行為。根據實踐中的情況，適度擴大相關主體竊密的對象范圍，將“其他關系國家安全和利益的文件、數據、資料、物品”納入保護。增加針對第三國的間諜行為。同時，新法完善(shan)了安(an)全防(fang)范規(gui)定。此次修訂反間(jian)諜法，對“安(an)全防(fang)范”設專(zhuan)章規(gui)定。明確(que)國(guo)家(jia)機關、社(she)會組(zu)織等反間(jian)諜安(an)全防(fang)范的(de)主體責任(ren)。明確(que)有關方面積極開展(zhan)反間(jian)諜宣傳(chuan)教(jiao)育的(de)職(zhi)責，專(zhuan)門機關指導(dao)宣傳(chuan)教(jiao)育活(huo)動，切實提高全民(min)反間(jian)諜安(an)全防(fang)范意識和國(guo)家(jia)安(an)全素養。明確(que)重(zhong)點單(dan)位的(de)安(an)全防(fang)范責任(ren)和涉(she)及國(guo)家(jia)安(an)全事項的(de)建設項目許可制度等。此外(wai)，新法還(huan)完善了反間(jian)諜調(diao)查(cha)處(chu)置措施，增(zeng)加(jia)(jia)反間(jian)諜行(xing)政(zheng)執(zhi)法職權。此次修(xiu)訂反間(jian)諜法，在“調(diao)查(cha)處(chu)置”一章中(zhong)，增(zeng)加(jia)(jia)查(cha)閱調(diao)取數據、傳喚(huan)、查(cha)詢財產信(xin)息、不準出入境等(deng)(deng)行(xing)政(zheng)執(zhi)法職權；明確國(guo)家(jia)安全(quan)機關執(zhi)法規范(fan)要求，嚴格(ge)審批程序，實現規范(fan)化執(zhi)法；增(zeng)加(jia)(jia)對(dui)發現的網絡(luo)安全(quan)風險等(deng)(deng)的通報(bao)和處(chu)置措施；增(zeng)加(jia)(jia)對(dui)國(guo)家(jia)秘密、情報(bao)的鑒定評(ping)估機制；增(zeng)加(jia)(jia)行(xing)刑銜接的規定。在(zai)加(jia)強對(dui)(dui)反間諜工(gong)作(zuo)(zuo)的保障(zhang)與監(jian)(jian)督(du)方面，新法在(zai)“保障(zhang)與監(jian)(jian)督(du)”一章中(zhong)，增(zeng)加(jia)對(dui)(dui)相關人(ren)員予以保護、營救、補償、安(an)(an)置、撫恤優待、培(pei)訓等規定(ding)；增(zeng)加(jia)規定(ding)鼓勵反間諜領域科技(ji)(ji)創(chuang)新，發揮科技(ji)(ji)在(zai)反間諜工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)的作(zuo)(zuo)用。同(tong)時(shi)，加(jia)強對(dui)(dui)國家(jia)安(an)(an)全(quan)機(ji)關工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員的監(jian)(jian)督(du)，明確國家(jia)安(an)(an)全(quan)機(ji)關應當執行(xing)內部監(jian)(jian)督(du)和(he)安(an)(an)全(quan)審查制度，明確個人(ren)、組織有權(quan)對(dui)(dui)國家(jia)安(an)(an)全(quan)機(ji)關及其工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員超(chao)越職(zhi)權(quan)、濫用職(zhi)權(quan)和(he)其他違法行(xing)為進(jin)行(xing)檢舉和(he)控(kong)告。
文章(zhang)來源：中國新聞網
