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目前，機關、單位通過借調、聘用、掛職等方式選人用人的現象十分普遍，這三類人員在工作中可能不同程度接觸、知悉黨和國家秘密。過往案例表明，這(zhe)三(san)類人員(yuan)引發的失泄密事件屢有發生，亟須引起高度重視。

因(yin)工作屬(shu)性、承(cheng)擔任(ren)務不同(tong)，借調(diao)、聘(pin)用、掛職(zhi)人員失泄密也表(biao)現(xian)出不同(tong)的風險(xian)特征。

（1）崗位變動，顧此失彼。借調人員從原單位借調至新單位，容易出現未交接就離崗、忘記清退涉密載體等情況。

（2）情況不熟，無知無畏。借調人員初入新(xin)崗位，對(dui)文件流轉、載體(ti)使(shi)用、會議(yi)活動、網絡(luo)管理等方面的保密管理要求不熟悉，容(rong)易發生(sheng)無知(zhi)泄密。

（3）盲目信任，管理缺位。借調(diao)人(ren)員往往是業務骨干，機關、單(dan)位容易(yi)以(yi)信任(ren)代替監管(guan)(guan)，或(huo)以(yi)借調(diao)身份為由(you)放(fang)松監管(guan)(guan)。

案例：某(mou)(mou)單(dan)位發(fa)現(xian)，一臺涉(she)(she)密(mi)電腦(nao)中存儲(chu)的大量涉(she)(she)密(mi)資料被竊取(qu)。經查，有關責(ze)任人孫某(mou)(mou)借調到(dao)現(xian)單(dan)位后，為保持工作連續性，用移動存儲(chu)介質從(cong)原單(dan)位非法(fa)復制相關涉(she)(she)密(mi)資料，導致(zhi)泄密(mi)，給(gei)國(guo)家(jia)安全和利益造成嚴重損害。

（1）不懂不會，疏忽大意。機關、單位容易疏忽對聘用人員的保密監管，導致提醒不及時、教育不經常、培訓不到位。

（2）編外身份，未能用心。聘用人員由于編外崗位性質，容易在工作中放松自身保密要求、降低執紀標準。

（3）無密可保，滿不在乎。聘用人員通常未在保密要害崗位工作，誤以為無密可保，輕視保密責任和泄密后果。

案例(li)：某(mou)國企(qi)聘用人員韓(han)某(mou)離職時(shi)，委托他(ta)人代辦離職，且未辦理(li)涉(she)密載體(ti)交接手續(xu)。此后，該企(qi)業在(zai)清退文件、資料時(shi)，發現韓(han)某(mou)留存的2份秘密級文件下(xia)落不明。案(an)件發生后，韓(han)某(mou)受(shou)到行政警(jing)告處分。

（1）業務掛職，保密怠職。在業務工作與保密工作要求有交集時，掛職人員容易厚此薄彼，重業務，輕保密。

（2）職務掛名，管理掛空。囿于多種原因，機關、單位對掛職人員管理難到位，容易出現保密管理“盲區”。

（3）到期就走，旁觀心態。由于掛職時間有限，掛職人員難免產生短期過渡的旁觀心態，輕視保密工作。

案例：某涉密軍工企業掛(gua)職人員覃某，擅自將其掛(gua)職期(qi)間搜(sou)集的涉密文件(jian)、資料(liao)復制備份，拷貝到個人計算機中(zhong)。案件(jian)發生后，覃某被(bei)以(yi)非(fei)法獲(huo)取國家秘密罪判處有期(qi)徒刑(xing)2年。

（1）選人關。做好任前審查，確保借調、聘用、掛職人員具備一定的保密意識，以及在崗工作的素質和能力。

（2）教育關。履行教育管理職責，提升其增強反竊密、防泄密的意識與能力。

（3）管理關。在崗期間加強思想跟蹤和動態管理，督促其落實保密規定，遵守保密紀律。

（4）檢查關。加強監督檢查，發現異常情況及時采取教育提醒、調離崗位或者其他預防措施。

（1）重大事項報告。遇有本人發生失泄密事件或發現重大泄密隱患情況，發現針對本人的利誘、脅迫、滲透等行為，均須及時報告。

（2）出國（境）管理。無論因公還是因私出國（境），都必須經單位審查批準，明確保密要求，加強保密防范。

（3）考核管理。接受業務領域保密監督監管、日常遵守保密紀律行為檢查、履行崗位保密責任情況考核等。