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*新!《中華人民共和國保守國家秘密法》修訂通過,5月1日起施行!→


編輯:2024-03-01 11:51:16

2月26日,十四屆全國(guo)人(ren)大(da)常委會第(di)八次會議(yi)在北京人(ren)民大(da)會堂舉行第(di)一次全體會議(yi)。保守國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)法(fa)(修(xiu)訂草案)二審稿提請審議(yi)。2月27日,會議(yi)經表決(jue),通過了新修(xiu)訂的保守國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)法(fa)。國(guo)家(jia)主席習近平簽署第(di)20號主席令予(yu)以(yi)公布。


那么新(xin)修訂的《保密法》

對哪些方面做(zuo)出了(le)調整?

讓我們跟隨小(xiao)密的腳(jiao)步一起了解~


新(xin)修訂的保(bao)密法在總(zong)則中規定(ding)“堅持中國共產黨對保守國家秘密工作的領導”,明確中央(yang)保(bao)密(mi)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導機構領(ling)導全國(guo)(guo)保(bao)密(mi)工(gong)(gong)作(zuo),研究制定、指導實(shi)施國(guo)(guo)家(jia)(jia)保(bao)密(mi)工(gong)(gong)作(zuo)戰略和(he)重大(da)方針政策,統籌協調國(guo)(guo)家(jia)(jia)保(bao)密(mi)重大(da)事項和(he)重要工(gong)(gong)作(zuo),推進國(guo)(guo)家(jia)(jia)保(bao)密(mi)法治建設。


此次修訂吸收了一些工作實踐中定密和解密的成熟做法,包括:明確保(bao)密(mi)事(shi)項范圍的確定(ding)應(ying)當遵循(xun)必(bi)要、合(he)理原則(ze),科(ke)學論證評估,并(bing)根據情況變化(hua)及時調整;完善定(ding)密(mi)責(ze)任(ren)人制度和定(ding)密(mi)授權機制,并(bing)對密(mi)點標注作出原則(ze)規定(ding),進一步(bu)推動(dong)定(ding)密(mi)精(jing)準(zhun)化(hua)、科(ke)學化(hua);完善國家(jia)秘(mi)密(mi)審(shen)核(he)制度,將定(ding)期審(shen)核(he)修改為每年審(shen)核(he),并(bing)明確了未履行(xing)解密(mi)審(shen)核(he)責(ze)任(ren)造成嚴重后果的法(fa)律責(ze)任(ren),進一步(bu)壓(ya)實定(ding)密(mi)機關、單(dan)位主體責(ze)任(ren),便利信(xin)息資源合(he)理利用。


新修訂的保密法還體現出對于保密科技創新和科技防護的重視,在(zai)總則中明確(que)國(guo)家鼓勵和支持保(bao)(bao)密科學技術研究和應(ying)(ying)用,提(ti)升自主創(chuang)新能(neng)力,依法保(bao)(bao)護(hu)保(bao)(bao)密領域的(de)知識產權。此次修(xiu)訂(ding)還明確(que),涉密信息系統應(ying)(ying)當按照國(guo)家保(bao)(bao)密規定和標準規劃、建設、運行、維護(hu),應(ying)(ying)按規定檢查(cha)合格方可投入使用,并定期開展風險評估。


為適(shi)應當前涉密人員管(guan)理的新(xin)特點、新(xin)要求,此次修訂補充細化了涉密人員基本條件、權益保障和管理要求等方面的規(gui)定。


日前(qian)

國家保密(mi)局負責人(ren)就(jiu)保密(mi)法(fa)有(you)關問題(ti)

回答了記者提問


這次保密法修訂從(cong)法律制度上明確(que)了進一步加(jia)強(qiang)黨對保密工作的領導(dao),具體體現在哪些方面?


保密工作應黨(dang)而生(sheng)、伴黨(dang)而行、為(wei)黨(dang)而興(xing),始終(zhong)是(shi)黨(dang)和(he)國家的一項重(zhong)要工作。黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)是保密(mi)(mi)工作(zuo)優良(liang)傳統(tong),是保密(mi)(mi)工作(zuo)必(bi)須(xu)堅持的(de)政治原(yuan)則(ze)。當前,保密(mi)(mi)工作(zuo)面臨的(de)形(xing)勢更加復雜嚴峻(jun),風險挑戰前所未有,必(bi)須(xu)堅定不移始終堅持黨(dang)對保密(mi)(mi)工作(zuo)的(de)統(tong)一領(ling)導(dao)。


這次(ci)保密(mi)法修訂(ding)旗幟(zhi)鮮明地把黨管保密(mi)寫入法律(lv),完善(shan)了黨(dang)管保密的領導體制,明確中央(yang)保(bao)(bao)密工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)機構領(ling)導(dao)全國(guo)(guo)保(bao)(bao)密工(gong)(gong)作(zuo),研(yan)究制定、指導(dao)實(shi)施(shi)國(guo)(guo)家保(bao)(bao)密工(gong)(gong)作(zuo)戰略和(he)重(zhong)大方針政(zheng)策,統籌協調國(guo)(guo)家保(bao)(bao)密重(zhong)大事項和(he)重(zhong)要工(gong)(gong)作(zuo),推進國(guo)(guo)家保(bao)(bao)密法治(zhi)建設,有利于更好發揮黨管保(bao)(bao)密的(de)政(zheng)治(zhi)優勢和(he)組織優勢。


這次修(xiu)訂(ding)從哪些方(fang)面完善了定(ding)密、解密制(zhi)度?


定(ding)密(mi)是(shi)做好保密(mi)管理(li)的源頭性工作(zuo)。精準定密是維護國家秘密安全的基礎,及時解密是便利信息資源合理(li)利用的客(ke)觀要求。新修訂的保密法,進(jin)一步完善了定密、解密制度,增強條文的周延(yan)性和(he)實(shi)踐(jian)中的可操作性。


定密制(zhi)度方面,明(ming)確(que)保密(mi)(mi)事(shi)項范圍的確(que)定應(ying)當遵循(xun)必要、合(he)理原(yuan)則(ze),科學論(lun)證評估,并(bing)根據(ju)情況變(bian)化(hua)(hua)及時調整;完善(shan)定密(mi)(mi)責任人制度和定密(mi)(mi)授權機制,并(bing)對(dui)密(mi)(mi)點標注(zhu)作出原(yuan)則(ze)性規(gui)定,進一步推動定密(mi)(mi)精準化(hua)(hua)、科學化(hua)(hua)。


解(jie)密制度方面,將國家(jia)秘(mi)密(mi)審核由定(ding)期審核修(xiu)改為每年審核,并明確了(le)未履行解密(mi)審核責任造成(cheng)嚴重后(hou)果的法律責任,進一步壓實(shi)定(ding)密(mi)機(ji)關、單(dan)位解密(mi)審核的主體責任。


新修訂(ding)的保密法,“科技含(han)量”明(ming)顯提升,主(zhu)要出(chu)于(yu)何種考(kao)慮?


科技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)是國家強(qiang)盛之基(ji)、安全(quan)之要(yao)。黨的十八(ba)大(da)以來(lai),保密(mi)戰線按照黨中央決策部(bu)署,堅持創新(xin)驅動,扎實開展各(ge)項(xiang)保密(mi)科技(ji)工作,為形(xing)成基(ji)本防控能(neng)力、維(wei)護黨和國家秘密(mi)安全(quan)作出(chu)重(zhong)要(yao)貢獻。


當前(qian),新一輪科(ke)(ke)技革命(ming)正在加速演(yan)進(jin),大數據(ju)、云(yun)計(ji)算、人工(gong)智能等新技術新應用層出(chu)不窮(qiong),對保(bao)(bao)密科(ke)(ke)技自立自強(qiang)提出(chu)更高要求。因此,這次保(bao)(bao)密法修訂(ding)高度重視保(bao)(bao)密科(ke)(ke)技創新和科(ke)(ke)技防護。具體(ti)體(ti)現在以下三(san)個方面:


一是新(xin)(xin)增條款支持保密科技(ji)創新(xin)(xin)。保密(mi)法(fa)總則增加一條(tiao),明確(que)國(guo)家(jia)對保密(mi)科學技術(shu)研究和應用的(de)鼓勵、支(zhi)持,強(qiang)調提升自(zi)主創新能(neng)力,依(yi)法(fa)保護保密(mi)領域的(de)知識(shi)產權,為(wei)保密(mi)科技實現高水平自(zi)立自(zi)強(qiang)提供法(fa)律支(zhi)持。


二(er)是完善保(bao)密科技(ji)防護制度措施。一方(fang)面(mian),規(gui)(gui)定涉(she)密(mi)信(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)規(gui)(gui)劃、建設(she)(she)、運行、維護全流程應當符合國家保(bao)密(mi)規(gui)(gui)定和標準,并配備(bei)保(bao)密(mi)設(she)(she)施(shi)、設(she)(she)備(bei),明確(que)涉(she)密(mi)信(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)定期風險評估要(yao)求,避免“帶(dai)病運行”;另一方(fang)面(mian),規(gui)(gui)定機關、單位加強對(dui)信(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)、信(xin)息(xi)(xi)設(she)(she)備(bei)的保(bao)密(mi)管理,建設(she)(she)保(bao)密(mi)自監管設(she)(she)施(shi),及時發(fa)現(xian)處置安全保(bao)密(mi)風險隱患。


三是(shi)規范用(yong)于保護國家秘密的(de)安全保密產(chan)品和保密技(ji)術裝(zhuang)備(bei)管理(li)。安全保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)產品(pin)是保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)技(ji)術(shu)防護(hu)的(de)基石(shi),保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)技(ji)術(shu)裝備(bei)是開展保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)檢(jian)查、技(ji)術(shu)監管等工(gong)作的(de)必(bi)要手段,二(er)者是保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)工(gong)作不可或缺(que)的(de)重要技(ji)術(shu)支(zhi)撐。保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)法明確,用于保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)國(guo)家秘密(mi)(mi)(mi)的(de)安全保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)產品(pin)和保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)技(ji)術(shu)裝備(bei)應當(dang)符(fu)合國(guo)家保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)規定和標(biao)準,并建立抽(chou)檢(jian)、復檢(jian)制(zhi)度。


保密(mi)法再次修訂

是保(bao)密法治(zhi)現代化建設的重(zhong)大工程(cheng)

那么此次修訂有何重大(da)意義

我們一起來看~


保(bao)密法自1988年9月頒布(bu)、2010年4月修訂(ding)以(yi)來,有(you)力促進了保(bao)密事業發展,對于(yu)保(bao)守國(guo)家(jia)秘密,維護國(guo)家(jia)安全和利益發揮了重要作用。進入(ru)新(xin)時代,國(guo)際(ji)國(guo)內形勢發生深刻(ke)變化,科(ke)技發展日新(xin)月異,保(bao)密工(gong)作面臨一(yi)些新問題新挑戰。修訂頒布保密法,是新形(xing)勢下貫徹落實黨(dang)中央關(guan)于(yu)保密工(gong)作決策部署,健全(quan)國(guo)家安(an)全(quan)體系,加強(qiang)保密法治建設的一項重要(yao)舉措,對于(yu)筑牢新時代國(guo)家秘密安(an)全(quan)防線具有重要(yao)而深遠的意義。


修(xiu)訂頒(ban)布(bu)保密法是貫徹(che)落實黨(dang)中央(yang)關(guan)于(yu)保密工作(zuo)決策部署的重要(yao)舉措(cuo)

保密工作應黨(dang)而(er)生、伴(ban)黨(dang)而(er)行(xing)、為黨(dang)而(er)興,始終是黨(dang)和國家的(de)一項重(zhong)要工作,在我國革命、建設、改革各個歷史(shi)時期,都(dou)發揮了不(bu)可替代(dai)的(de)重(zhong)要作用(yong)。


黨(dang)的(de)十八大以來,黨(dang)中(zhong)央(yang)作(zuo)出(chu)關(guan)于加(jia)強(qiang)和改(gai)進保(bao)密工(gong)(gong)作(zuo)的(de)決策部署,習近平總(zong)書記就保(bao)密工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)一系列重要指示(shi)批示(shi),為做好保(bao)密工(gong)(gong)作(zuo)指明了(le)(le)前進方向、提供了(le)(le)根本遵循。中(zhong)央(yang)保(bao)密委(wei)員會加(jia)強(qiang)統籌、狠抓(zhua)落實(shi),全國保(bao)密戰(zhan)線踔厲奮發(fa)、埋頭苦干(gan),與時俱(ju)進筑牢國家秘密安全防線,保(bao)密工(gong)(gong)作(zuo)適應新形勢,實(shi)現新發(fa)展。


這次保(bao)密(mi)(mi)(mi)法修訂,以習近平新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想為(wei)指導,深(shen)入貫徹黨(dang)中(zhong)央關于(yu)保(bao)密(mi)(mi)(mi)工作決策部署和習近平總書記重要指示批示精神(shen),將(jiang)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大以來保(bao)密(mi)(mi)(mi)工作成熟有效的(de)政(zheng)策措施和實踐經驗(yan)上(shang)升為(wei)法律制度,為(wei)維護國家秘密(mi)(mi)(mi)安全奠(dian)定了堅實基礎(chu)。


修訂頒(ban)布保密法是*貫徹習近平法治思想,加強保密法治建(jian)設的重(zhong)大成果

習近平總書(shu)記指出(chu),法(fa)治(zhi)是(shi)國(guo)家治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能力的(de)重(zhong)要依托。黨的(de)十八大以來,保(bao)密(mi)法(fa)律(lv)制度體(ti)系不斷健全,保(bao)密(mi)依法(fa)行(xing)政水(shui)平*提升,運用法(fa)治(zhi)思(si)維和法(fa)治(zhi)方式管理國(guo)家秘密(mi)的(de)能力不斷增強。


當前,法治(zhi)(zhi)政府建(jian)設(she)的(de)*推進對保(bao)(bao)密法治(zhi)(zhi)提(ti)出新的(de)更(geng)高(gao)要求,必須在更(geng)高(gao)層次、更(geng)高(gao)水平上(shang)加強保(bao)(bao)密法治(zhi)(zhi)建(jian)設(she),健全保(bao)(bao)密法治(zhi)(zhi)體系。


這次保(bao)(bao)密(mi)(mi)法修訂,以習近平法治(zhi)思(si)想(xiang)為指導,旗(qi)幟鮮明地將黨管(guan)保(bao)(bao)密(mi)(mi)寫入(ru)法律(lv),完善保(bao)(bao)密(mi)(mi)管(guan)理體(ti)制(zhi)機制(zhi),健全國(guo)家秘密(mi)(mi)管(guan)理制(zhi)度,規范保(bao)(bao)密(mi)(mi)監(jian)督管(guan)理,明確保(bao)(bao)密(mi)(mi)違法責任,著力在(zai)法治(zhi)軌道上推進保(bao)(bao)密(mi)(mi)工作高質量發展。


修訂頒布保密法是踐行總體國家(jia)安全觀,健全國家(jia)安全體系的必然(ran)要求

保密(mi)(mi)工(gong)作處于反(fan)竊(qie)密(mi)(mi)防泄密(mi)(mi)斗爭的第(di)一(yi)線,與國(guo)家安全(quan)各(ge)領(ling)域(yu)高度融合,是(shi)國(guo)家安全(quan)體(ti)(ti)系(xi)的重要(yao)組成(cheng)部分,必須深入貫徹落實總體(ti)(ti)國(guo)家安全(quan)觀,構建更加(jia)科(ke)學、完善的國(guo)家秘密(mi)(mi)管理體(ti)(ti)系(xi),做到(dao)國(guo)家安全(quan)領(ling)域(yu)拓(tuo)展到(dao)哪里,保密(mi)(mi)工(gong)作就覆蓋到(dao)哪里。


這次保密(mi)法(fa)修訂堅持總體國(guo)家安(an)全(quan)觀,緊密(mi)圍繞黨和(he)國(guo)家事業發(fa)展全(quan)局(ju),統籌高(gao)質(zhi)量發(fa)展和(he)高(gao)水平(ping)安(an)全(quan),著(zhu)力防范(fan)化解重點領域泄密(mi)風(feng)險。同時(shi),注(zhu)重與國家(jia)安全相關法(fa)律(lv)銜接協調,形成維(wei)護國家(jia)主權、安全、發(fa)展利益的法(fa)治(zhi)合力(li),為以新(xin)安全格(ge)局保障新(xin)發(fa)展格(ge)局提(ti)供更加有(you)力(li)的法(fa)律(lv)武器。



END

來源:成(cheng)華密語

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