周恩來紀念館是為紀念中華人民共和國開國總理周恩來而建立的一座大型紀念館，是一座展現周恩來一代偉人風采的巍巍豐碑。周恩來紀念館于1988年3月在周恩來故鄉淮安興建，1992年1月6日落成對外開放。1998年為紀念周恩來誕辰100周年，又增建了仿北京中南海西花廳和周恩來銅像廣場。周恩來紀念館館名由鄧小平題寫。  

 周恩來紀念館位于全國歷史文化名城淮安市楚州區桃花垠。整個館區由兩組氣勢恢宏的紀念性建筑群、一個紀念島、三個人工湖和環湖四周的綠地所組成。館區總面積35萬平方米，其中70%為水面，建筑面積1.5萬平方米。在紀念館南北800米長的中軸線上，依次有瞻臺、紀念館主館、附館、周恩來銅像和仿北京中南海西花廳等紀念性建筑。此外，還有嵐山詩碑、海棠林、海棠路、櫻花路、五龍亭、懷恩亭、西廳觀魚等景點。

  周恩來紀念館館區平面圖呈等腰梯形，俯瞰全景，紀念島和三個人工湖構成漢字"忠"字形。它是由中國工程院院士、東南大學教授齊康總設計。設計曾獲國家設計大獎，工程質量獲國家建筑最高獎--"特別魯班獎"。